ещё
свернуть
Все статьи номера
6
Июнь 2020года
Коллектив

Чем грозит увольнение под предлогом пандемии и как избежать санкций

Светлана Каменская, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, к. ю. н.

Медорганизации теряют доходы из-за введенных ограничений на плановую медпомощь, проведение диспансеризаций и медосмотров. Главврачам приходится урезать расходы на немедицинский персонал. Чем это грозит и как подстраховаться, читайте в статье.

Когда можно уволить сотрудника

Моратория на увольнения в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции никто не накладывал. Однако организации, которые приостановили деятельность, не могут уволить работника, так как невозможно соблюсти процедуру оформления увольнения. Расторгнуть трудовой договор с сотрудником необходимо в его последний рабочий день (ч. 3 ст. 84.1 ТК).

Исключением может быть ситуация, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялась должность. Например, если гражданин находился дома в связи с режимом самоизоляции с сохранением заработка. При этом у организации нет возможности перевести его на удаленку. Однако медперсонал клиник продолжает трудиться, а администрацию можно перевести на дистанционную работу. Потому увольнять можно только по основаниям, которые предусматривает ТК.

Как подстраховаться. В период действия указов Президента от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» расторгнуть трудовой договор можно только по инициативе работника, по соглашению сторон или в связи с истечением срочного трудового договора. Еще одно условие — клиника должна иметь возможность принять заявление сотрудника. Для этого отдел кадров обязан работать, например, удаленно.

Комментарий

Как отчитываться об изменениях в штате

Минтруд изменил формат работы центров занятости и работодателей. Теперь сведения о планируемых изменениях в оргштатной структуре принимают только онлайн на портале «Работа в России» в разделе «Работодателям».

Количество сведений, которые собирает Минтруд, с началом мероприятий по противодействию распространения коронавируса увеличилось. В традиционный отчет добавили показатели по числу сотрудников, которых перевели на удаленку, сокращению рабочих часов в связи с карантинными мерами и т. п. Работодателям для работы в новой системе нужны доступ к интернету и ЭЦП для подтверждения данных.

Что делать с работниками старше 65 лет

В Москве и Подмосковье пока оставаться дома должны те, кто достиг возраста 65 лет либо имеет отдельные заболевания. В регионах — по-разному. Однако на медорганизации не распространяются указы Президента о нерабочих днях, потому такие сотрудники продолжают выполнять трудовые обязанности, в том числе удаленно. При этом клиника обязана соблюдать требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Как подстраховаться. Информируйте работников старше 65 лет о праве на соблюдение режима самоизоляции в связи с распространением COVID-2019. Получите их согласие использовать или отказаться от такого права, а также подтверждение, что они знают о возможных последствиях. Выдайте справку с места работы.

Если гражданин решит воспользоваться правом на самоизоляцию, можно отправить его в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Слово эксперту

Направьте сотрудников в простой или переведите на другую должность

Если клиника прекратила оказывать плановую медпомощь или в ней есть сотрудники, которые не участвуют в системе ОМС и работают на платной основе либо обязаны самоизолироваться, можно отправить их в простой. Образец приказа о введении простоя — в приложении 1.

Поскольку вы вводите простой в соответствии с решениями вышестоящих органов, оплачивать его нужно в размере 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Простой сдельщикам оплачивайте в том же порядке, что и работникам с повременной оплатой.

По итогам простоя необходимо составить акт. Образец — в приложении 2.

Есть и другой вариант. В исключительных случаях, которые ставят под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, можно перевести сотрудника на необусловленную трудовым договором работу без его согласия на срок до одного месяца (ст. 72.2. ТК). Перевод нужно утвердить приказом по форме № Т-5.

Применить это право работодатель может и в случае простоя по причине чрезвычайных обстоятельств, включая эпидемию. Так, недавно чиновники разъяснили, как оформлять трудовые отношения с медработниками, которые оказывают медпомощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией в стационарах. В рамках медорганизации можно оформить временный перевод сотрудника с письменного согласия или без него (письмо Минздрава № 16–3/И/2–5382, Минтруда № 14–0/10/В-3191 от 24.04.2020).

Однако, если нужно перевести сотрудника на работу, которая требует более низкой квалификации, необходимо его письменное согласие. Оплачивать труд в указанных случаях нужно по выполняемой работе, но зарплата не должна быть ниже средней на прежней должности.


Фарит Кадыров, заместитель директора ФГБУ ЦНИИОИЗ Минздрава России, эксперт Госдумы РФ, профессор, д. э. н.
Приложение 1. Приказ об организации
работы в условиях неблагоприятной
эпидемиологической ситуации


Скачать
Приложение 2.
Акт о простое


Скачать

Чем клинике грозят нарушения трудового права из-за пандемии

Премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что Правительство усилит контроль за работодателями и ситуацией на рынке труда. Однако пока никаких специальных нормативных актов не приняли.

Санкции за нарушения трудового права в КоАП не изменяли. Клиникам, например, за невыплату зарплаты по-прежнему грозит предупреждение или штраф 30–50 тыс. руб., должностным лицам — 10–20 тыс. руб., предпринимателям без юрлица — 1–5 тыс. руб. (ст. 5.27 КоАП). При повторном нарушении меры административной ответственности усиливаются.

Комментарий

Как Правительство собирается помочь работодателям

Правительство для борьбы с безработицей из-за введенных карантинных мер предложило банкам выдавать работодателям кредиты на льготных условиях, чтобы те могли выплатить зарплаты сотрудникам. Однако преференция действует только в отношении организаций из списка наиболее пострадавших от ограничительных мер (постановление Правительства от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», ред. от 18.04.2020). Пока к таким отраслям относится только стоматология.